本报记者 赵碧报道

优化跨境电商零售进口商品清单，推进边民互市贸易进口商品落地加工，增加自周边国家进口，发展“丝路电商”，构建现代物流体系，提升跨境物流能力……在11月4日晚举行的第四届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛开幕式上，我国宣布一系列新举措，同世界共享市场机遇。

近年来，中国对外开放水平持续提高，尤其是跨境电商发展越发成熟，中国已连续12年成为全球第二大进口市场，近年进口平均增速更是超过出口，进口规模也连创新高。随着“十四五”电商规划出台、国内政策加持、RCEP即将生效，我国跨境电商将迎来更加蓬勃的发展。

进博会效应不断凸显

11月4日，第四届中国国际进口博览会在上海开幕，为期6天的展期里，有来自127个国家和地区的近3000家参展商亮相企业展，国别、企业数均超上届。

据中国国际进口博览局副局长孙成海介绍，参展第四届进博会的世界500强和行业龙头企业超过上届，不仅回头率高，同时有30多家为首次参展。经过初步排摸，预计将有大批新产品、新技术、新服务在进博会平台上“全球首发、中国首展”。

参展企业的量质齐升，也吸引了大量的国内采购商，全国各地共有39个交易团、599个分团到会开展专业采购。

网经社电子商务研究中心跨境电商部主任、高级分析师张周平向《中国产经新闻》记者表示，第四届进博会在参加国别、企业数均超过上届，“溢出效应”日渐增强。在进口领域，以跨境电商为代表的数字贸易成为全球经济发展的新引擎。

进博会的举办，不仅提升了企业的信心和预期，也推动中国消费升级的步伐不断加快。日前，京东公布了在近两年进博会上的进口成绩单。两年前的第二届进博会上，京东宣布了三年进口品牌商品采购额达到4000亿元的采购目标。近两年来京东的进口品牌商品采购额已累计超过3100亿元，有望超额完成任务。

阿里巴巴的战绩同样不俗。2018年，阿里巴巴在首届进博会上订下5年2000亿美金进口计划。日前，阿里巴巴公布了第三年的进口成绩单：完成阶段性目标的104%，连续三年超额完成。进博会“溢出效应”不断，三年来，天猫国际进口品牌数增长翻倍，越来越多“进博展品”变成天猫国际上的“商品”，走入中国千家万户。

“首届进博会以来，越来越多的海外中小品牌，通过跨境电商进口的模式，把优质海淘优品带进中国，满足中国消费者日益增长的消费升级的同时，更活跃了世界经济。”网经社电子商务研究中心特约研究员朱秋城向《中国产经新闻》记者表示。

张周平表示，随着进博会的举行，跨境电商与中国开放型经济的协同效应再次成为聚光灯下的焦点，这势必推动中国进口跨境电商的蓬勃发展。过去两年，全球疫情下出境旅行受限，进口消费加速线上化，跨境电商作为新业态飞速发展，成为稳外贸重要力量。

“后疫情时代，线下渠道受阻，进口商品在线化趋势越来越明显，各大进口跨境电商平台数据激增。进博会和跨境电商已经成为海外品牌入华的最佳途径之一。”朱秋城进一步指出，首届进博会以来，在国家政策等支持下，进口跨境电商平台加快完善生态基础建设、创新跨境电商模式，降低了成本，扩大了效率。

跨境电商迎新发展机遇

今年以来，商务部等六部门扩大跨境电商零售进口试点，试点范围扩大至所有的自贸试验区、跨境电商综试区、综合保税区、进口贸易促进创新示范区、保税物流中心所在城市，大幅增加跨境电商零售进口试点区域范围，网购保税进口1210模式全面复制推广。

10月26日，商务部、中央网信办、发展改革委印发《“十四五”电子商务发展规划》指出，到2025年跨境电商交易额将达2.5万亿元，相比2020年的1.69万亿元增长47.92%。在对跨境电商的未来布局上，规划从高水平发展、国际合作、规则构建等方面均作出了指引。当前，跨境电商已成为稳外贸重要力量。可以预见，“十四五”期间，随着政策、市场、资本等方面的不断加持，我国跨境电商行业将迎来新一轮发展红利。

不仅国内政策利好，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）将于2022年1月1日开始生效的消息，也为跨境电商发展带来了好消息。

记者注意到，在电子商务领域，RCEP除规定了电子认证和签名、在线消费者保护、在线个人信息保护、网络安全、跨境电子方式信息传输等条款，我国还首次在符合我国法律法规的前提下在自贸协定中纳入数据流动、信息存储等规定。

RCEP协定的第十二章，详细列出了“电子商务”的具体条款。在第十二章电子商务部分的第四节促进跨境电子商务中，这里包括：计算设施的位置和通过电子方式跨境传输信息。在通过电子方式跨境传输信息上，一是缔约方认识到每一缔约方对于通过电子方式传输信息可能有各自的监管要求。二是一缔约方不得阻止涵盖的人为进行商业行为而通过电子方式跨境传输信息等。

在业内人士看来，RCEP生效后，将促进跨境电商进口的交易成本大幅度下降，特别是跨境电商进口企业，方便客户买到更低廉的优质海外商品，特别是区域内的产品，进而促进跨境电商进口行业的发展。

朱秋城向记者表示，后疫情时代，中国依靠跨境电商提供全球供应链、新外贸、数字贸易蓬勃发展，中国的跨境电商目前已经全球领先。疫情之后，经济、就业、民生是时代主题。中国依靠领先的数据贸易能力，激发数以万计的中小微创业者，帮助他们更公平，平等参与全球数字经济，并且获得创业创富收益，改变人生状态。2020年因为疫情推动，中国跨境电商快速发展，跨境电商表现了强劲的动力，未来中国会进一步推动全球数字化，为稳定外贸经济做贡献。

“中国跨境电商进口充分发挥综试区的政策优势，让海外厂商更好更便捷地出口商品到中国，这对于后疫情时代稳定全球供应链、提升供应链效率有非常大的推进作用。目前RCEP区域进口数据活跃，中国自贸区域跨境电商进口趋势激增，中国内需消费潜力巨大，跨境电商进口的灵活性、创新性，吸引区域内品牌快速入驻中国市场，稳定RCEP区域内经济，最终稳定活跃全球经济。”朱秋城说。（此文刊发于《中国产经新闻》11月9日2版）

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